全省“放管服”现场会在石召开-石家庄驾校之家

12月19日，河北省各市交警支队车驾管系统的“掌门人”齐聚省会石家庄，参加全省车驾管“放管服”改革现场推进会，对石家庄市公安局交通管理局的“放管服”工作进行观摩学习交流。

2018年6月底，公安部推出“放管服”改革20项新举措，在省交警总队领导和有关部门的精心指导下，在市政府副市长、市公安局局长刘胜同志的亲自调度下，市交管局党委始终坚持“以人民为中心”的发展思想，按照省委省政府“双创双服”总体部署和石家庄市委市政府助推“4+4”产业发展总体要求，以破解车驾管供需矛盾为突破口，大刀阔斧推进“放管服”改革，短时间内取得明显成效，得到了公安部、省、市各级领导和社会各界一致肯定。

市交管局于去年年底就形成了《关于推进全市车驾管系统改革发展的当前工作及中长期规划》，明确了改革发展路径，为破解车驾管供需矛盾奠定了思想基础和组织保障。今年初推出的《“城市道路交通文明畅通提升行动计划”新举措20条》当中，凸显了拓展车驾管系统服务职能、延伸服务渠道、提升服务水平、创新服务形象等内容。同时，我们于今年初前瞻性提前推出的“八办”举措，即：就近办、网上办、一次办、马上办、公开办、开放办、自助办、规范办，及时回应了群众呼声，深度契合了公安部“放管服”改革要求，使广大人民群众及早感受到了“放管服”改革的红利。

公安部于7月24日对石家庄等首批25个大城市率先落地“8项便民服务类措施”通报表扬。在8月2日公安部视频调度会上，公安部政治部主任、交管局局长刘钊同志对石家庄市车驾管“放管服”改革给予了充分肯定。8月27日，公安部20项改革举措在我市全部落地。

市交管局坚持在流程再造、打通瓶颈、打破壁垒、整合资源、协调联动、智能监管等环节上持续发力，打造多元服务格局，努力打通服务发展、便民利民“最后一公里”。

不到一年的时间内，交管服务网点由原来的30余个猛增到目前的451个，形成了覆盖全市的布局合理、功能完善、星罗棋布的交管服务网点，服务半径缩小至3公里。今年以来，全市车驾管社会服务站（点）共办理车驾管业务419万余笔，在方便群众的同时，也减少了警力投放，取得了放权于市场、便利于群众、取信于社会的良好效果。

市交管局积极加强与邮政、保险、银行等行业深度合作，拓展车驾管服务窗口,推进各项车驾管业务“能放尽放、共建共享”。

目前，平安、建设等7家银行已经开通金融贷款购买机动车的抵押、解抵押登记业务，工商、农业银行网络搭建正在紧锣密鼓地进行中，很快可实现此项业务到上述银行网点就近办理；遍及城乡的104个邮政网点全部实现办理14项车驾管业务。

市交管局将饱受群众诟病的市内转移过户、审档等业务权限，下放到属地管理，深受群众好评。截止目前，共下放各类车驾管业务办理权限45项。其中，下放县级车管所21项，下放市区大队10项，下放110警务站4项，下放机动车登记服务站9项，下放安检机构1项，市级车管所业务总量削减70％。

以群众需求为导向，通过内部流程再造和资源有效整合，实行“一窗式”服务，做到一窗受理，一窗办结，既节省时间，又让群众少跑路。

针对车辆转出、转入、过户业务流程复杂，群众往返、等候时间长的问题，将原来6个程序简化为3个程序，群众开车来查验车辆结束后，到指定地点等候，车辆手续由工作人员内部传递。

本着“业务延伸下放到哪里，监管就跟进到哪里”的原则，坚持放管并重、放管结合，建立三道监管防线，实行县级车管所、市级车管所、交管局三级监管模式，构建监管体系，加强智慧监管。实行全线监视、全程监督、全域监控、全面监管，对违规业务做到“零容忍”。

今年以来，先后对6个机动车安全检测服务站做出停业整顿或取消车驾管业务办理资格的处理决定。截至目前，通过数据分析，在车驾管业务量持续增加的情况下，违规业务和预警信息较以往下降了20%以上。

活用信息数据，拓宽手段途径，有效抢占“互联网+车驾管服务”技术高地。通过在人口密集的公共场所、业务窗口摆放二维码，推送官方微信公众号“石家庄公安交警”、官方微博公众号“石家庄交警”和新开辟的官方微信、微博公众号“石家庄车驾管在线”等方式，不断扩充网上注册量。

驾考预约、办牌办证、违法处理和罚款缴纳、道路出行、业务咨询等10大类130多项，均可在公安互联网服务管理平台办理。26项交管业务可在手机APP“交管12123”客户端，截止2018年11月底，我市互联网平台已拥有211万名用户，已办理交管业务共计1100万笔，使广大群众充分体验了足不出户办理车驾管业务的便利与快捷。

石家庄主动施为，超前探索驾驶人满分教育和逾期未审验教育的“网上办”这一崭新课题，并得到上级大力支持。去年底顺利上线。25个服务网点已成功培训3000多人。从今年初起，石家庄市作为全国三个试点城市之一，为全国进行了示范推进。

公安部“放管服”改革20项措施推出之前，全市就已经引进了自助选号、自助违法处理、自助缴费、自助照相等自助服务设备31台，分别在市县车管所开辟了规模不等的车驾管自助服务区。

在软件建设上，按照市委、市政府指示精神和窗口规范化建设要求，全局451个服务窗口岗位，将所属4大类包括车辆和驾驶人管理、交通违法处理、交通事故处理、交管信访事项受理，所涉及上百项交管业务的职责职能、办事流程、服务承诺、工作纪律和投诉渠道等内容，通过发放上百万份“明白纸”、持续通过双微平台、交管12123 APP手机客户端和LED电子显示屏等多种形式全部公示。在此基础上，还引入触摸式智能化导办系统，进一步丰富公示方式，提升业务导办服务体验。为此，市委专题通报表扬。

全市车驾管系统自觉把“您的满意，我的追求”作为郑重承诺。在全局范围内，选调优秀民警、辅警，经过严格专业培训后，进入服务窗口岗位；上岗后实行“四统一”，即：统一着装、统一挂牌、统一办事标准、统一文明用语；强化服务窗口工作人员为民服务理念，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

对群众深恶痛绝的车托，一年来，交管局利剑高悬，多措并举，将阵风式打击“车托”转变为常态化整治。充分发挥辖区派出所、交警大队、机动大队和城管部门作用，设立驻警点，不定时突击查处，合成共治。

警媒合作，搭建宣传平台，揭露“车托”丑行，诠释法规政策，增强群众鉴别力，让办事群众远离“车托”。实行有奖举报，鼓励全社会各界参与打击治理“车托”，形成声势浩大的“人民战争”，最大限度挤压其生存空间。今年初两个月的专项集中整治期间，依法行政拘留“车驾托”130多人。

5、拓展业务下放范围。按照政策允许、分流业务、织密网络、便民利民、满足需求的思路，在现有基础上，继续拓展二手车交易市场和4S店延伸服务，并将交管业务办理权限进一步推进到基层派出所；

7、拓展外部延伸空间。采取租赁闲置楼宇和商场的办法，在市区范围内开设车驾管服务场所，拓展业务空间，方便群众就近办理；

8、在全市整体建设“智慧城市”的大框架下，进一步融合大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，全面推进科技应用。引进“华为”、“阿里巴巴”、“腾讯”等科技公司作为智力支持和科技支撑，全面提升省会交管工作水平。

会议最后，省交警总队总队长张永良、副总队长刘彦丽分别发表讲话，对我省各市车驾管系统在今年的工作做了总结，对各市推进车驾管“放管服”改革做出了肯定，也指出了工作中存在的不足，同时要求各市车驾管系统要继续深入推进“放管服”改革，努力开创我省车驾管工作的新局面。

创新无止境，奋进正当时！省会交警将以此次现场会为新的起点，矢志创新，倾心民生，让车驾管“放管服”举措在省会释放更大红利，全力打造省会公安品牌，力争早日跻身全国交管工作先进前列再踏新征程。